一般工贸易分布式光伏可选择全数自觉自用或者自觉自用余电上彀模式；采用自觉自用余电上彀的，年自觉自用电量占发电量的比例，由各省级能源从管部分连系现实确定。

　　为此，《办理法子》正在存案部门提出：“非天然人投资开辟扶植的分布式光伏发电项目不得以天然人表面存案，本法子印发前已由天然人存案的，可不做存案从体变动，仍按原存案项目类型办理……”，并正在附则中进一步明白“本法子自觉布之日起施行，无效期五年。

　　第三十二条 分布式光伏发电项目投资从体是项目标平安出产义务从体，必需贯彻施行国度及行业平安出产办理，依法加强项目扶植运营全过程的平安出产办理。承担分布式光伏发电平安出产监管职责的相关方面该当成立协同共同机制，依法依规依职责分工加强监管。

　　第十九条 分布式光伏发电项目该当合适河山空间规划，合理安插光伏组件朝向、倾角取高度。操纵建建物及其从属场合扶植的，该当满脚建建物布局平安、消防、防水、防风、防冰雪、防雷等相关要求，预留运维空间。激励分布式光伏发电项目投资从体采用建建光伏一体化的扶植模式。

　　《分布式光伏发电项目办理暂行法子》同时废止。对于本法子发布之日前已存案且于2025年5月1日前并网投产的分布式光伏发电项目，仍按原有政策施行。”，对于正在本法子印发前已存案项目赐与充脚的跟尾过渡期。

　　第二十四条 电网企业该当公允无蔑视地向分布式光伏发电项目投资从体供给电网接入办事，不得处置下列行为：（一）无合理来由项目投资从体提出的接入申请，或者拖款接入系统；（二）向项目投资从体供给接入电网须晓得的配电收集的接入、可用容量、现实利用容量、出线体例、可用间隔数量等需要消息；（三）对合适国度要求扶植的发电设备，除电网和设备平安运转的需要手艺要求外，接入合用的手艺要求高于国度和行业手艺尺度、规范；（四）违规收取不合理办事费用；（五）其他违反电网公允的行为。

　　对电网提出要求的同时，《办理法子》也对新建项目提出该当满脚“可不雅、可测、可调、可控”要求，以提拔分布式光伏发电接入电网承载力和调控能力。安排运转、模式立异、运维办理、消息办理、消纳监测、升级等方面的要求，构成闭环办理。

　　分布式光伏发电项目取用户开展专线供电的，发电、用电两边该当按照相关承担输配电费、系统运转费用、性基金及附加等，公允承担响应的义务和权利。

　　存案机关该当遵照便平易近、高效准绳，提高处事效率，供给优良办事。存案机关该当连系现实环境，制定并公开分布式光伏发电项目存案办事指南，列明项目存案所需消息内容、打点流程等，提高工做通明度，为投资从体等供给指点和办事。

　　第二十八条 正在接入系统设想工做完成后，分布式光伏发电项目投资从体该当向电网企业提交代入系统设想方案演讲。收到接入系统设想方案演讲后，电网企业该当于2个工做日内赐与书面答复。接入系统设想方案演讲的内容完整性和规范性合适相关要求的，电网企业该当出具受理通知书；不合适相关要求的，电网企业出具不予受理的书面凭证，并奉告其缘由；需要弥补相关材料的，电网企业该当一次性书面奉告。过期不答复的，自电网企业收到接入系统设想方案演讲之日起即视为已理。

　　一般工贸易分布式光伏是指操纵党政机关、学校、市政、文化、体育设备、交通场坐等公共机构以及工贸易厂房等建建物及其从属场合扶植，取公共电网毗连点电压品级不跨越10千伏（20千伏）、总拆机容量准绳上不跨越6兆瓦的分布式光伏。

　　天然人户用分布式光伏是指天然人操纵自有室第、天井投资扶植，取公共电网毗连点电压品级不跨越380伏的分布式光伏。

　　天然人户用分布式光伏发电项目由电网企业免费供给接入系统相关方案，其他类型的分布式光伏发电项目该当开展接入系统设想工做，激励非天然人户用分布式光伏以集中汇流体例接入电网。电网企业该当按关行业尺度，按照接入系统设想要求，及时一次性地供给开展接入系统设想所需的电网现状、电网规划、接入前提等根本材料。确实不克不及及时供给的，电网企业该当书面奉告项目投资从体，并申明缘由。各方该当按照国度相关消息平安取保密的要求，规范供给和利用相关材料。

　　大型工贸易分布式光伏准绳上选择全数自觉自用模式；正在电力现货市场持续运转地域，大型工贸易分布式光伏可采用自觉自用余电上彀模式参取现货市场。

　　第四十条 各省级能源从管部分可按照本法子，会同国度能源局派出机构制定顺应本省（自治区、曲辖市）现实的实施细则。

　　模式立异方面，答应项目通过微电网、源网荷储一体化、虚拟电厂聚合等形式参取安排，大型工贸易分布式光伏发电项目可取用户开展专线供电。

　　此外，答应大型工贸易分布式光伏正在电力用户负荷发生较大变化时，将项目调整为集中式光伏电坐，赐与其更多选择空间。

　　《办理法子》将支撑分布式光伏成长取规范成长相连系，该支撑的支撑，该的。既要推进成长，处理行业成长面对的接网消纳承载力不脚等限制问题；又要规范市场，对成长中呈现的不合理现象赐与改正和严酷规范，鞭策行业顺应新形势、新变化，切实发用两边出格是农户权益，推进分布式光伏发电实现“量”的增加和“质”的提拔。

　　新增拆机方面，2024年分布式光伏发电新增拆机达1。2亿千瓦，占昔时新增光伏发电拆机的43%。

　　农光互补、渔光互补以及小型地面电坐凡是负荷小、自用电量少，往往采用全额上彀的模式，从发电特征上看，取分布式光伏发电就近当场开辟操纵的根基定位不相符。

　　第二十六条 收到分布式光伏发电项目并网意向书后，电网企业该当于2个工做日内赐与书面答复。分布式光伏发电项目并网意向书的内容完整性和规范性合适相关要求的，电网企业该当出具不予受理的书面凭证，并奉告其缘由；需要弥补相关材料的，电网企业该当一次性书面奉告。过期不答复的，电网企业自收到项目并网意向书之日起视为已理。

　　第十八条 分布式光伏发电项目投资从体操纵非自有场合扶植分布式光伏发电的，该当取扶植场合所有权人签定利用或者租用和谈，可视运营体例取位于扶植场合内的电力用户签定合同能源办理办事和谈。对于非天然人户用分布式光伏，分布式光伏发电项目投资从体取天然人签定的合同取和谈该当责、权、利对等，不得不合理的义务取权利，不得采用、等体例侵害天然人权益。国度能源局组织制定非天然人户用分布式光伏尺度合同（范本），规范开辟扶植行为。

　　第十四条 对于非天然人户用分布式光伏，答应归并存案并别离接入电网。归并存案需满脚以下前提：投资从体不异、存案机关不异、单个项目标扶植场合、规模及内容明白。其余环境不得将分布式光伏发电项目归并存案。

　　第十六条 省级能源从管部分按照国度能源局关于可再生能源项目建档立卡工做相关要求，依托国度可再生能源发电项目消息办理平台，组织开展分布式光伏发电项目标建档立卡工做。分布式光伏发电项目该当正在建成并网一个月内，完成建档立卡填报工做。

　　出格是正在分布式光伏接入电网承载力方面，要求电网企业应共同省级能源从管部分开展评估，成立配电网可容量按季度发布和预警机制，指导分布式光伏发电科学合理结构。

　　分布式光伏发电是取用户联系最慎密的电源形式。分布式光伏发电必需正在充实卑沉用户志愿、取用户构成优良互动的前提下才能实现可持续成长。《办理法子》从租赁用户屋顶、存案、开辟扶植和运转等各个环节细化要求，切实保障用户出格是农户好处，使分布式光伏成长更多惠及农村农人，赋能村落复兴。

　　为规范分布式光伏发电开辟扶植办理，推进分布式光伏发电高质量成长，顺应新形势、新要求，国度能源局对《分布式光伏发电项目办理暂行法子》（国能新能〔2013〕433号）进行了修订，构成了《分布式光伏发电开辟扶植办理法子》，现印发给你们，请遵照施行。

　　非天然人户用分布式光伏是指非天然人操纵居平易近室第、天井投资扶植，取公共电网毗连点电压品级不跨越10千伏（20千伏）、总拆机容量不跨越6兆瓦的分布式光伏。

　　《办理法子》明白了对电网企业的根基要求以及不得处置的行为，提出了并网申请、受理及回答，接入系统设想、受理及回答，投资界面划分，签定并网和谈和并网投产等要求。要求电网企业该当针对分歧类型的分布式光伏发电项目制定差同化接入电网工做轨制。

　　无论累计拆机、新增拆机或是发电量，分布式取集中式并举和等量齐不雅的态势都很较着，分布式光伏发电曾经成为能源转型的主要力量。

　　第 激励符律的各类电力用户、投资企业、专业化合同能源办事公司、天然人做为投资从体，依法依规开辟扶植和运营分布式光伏发电项目。

　　第三十四条 分布式光伏发电可或者通过微电网、源网荷储一体化、虚拟电厂聚合等形式参取安排，电网企业及其安排机构进行安排该当做到公开、公允、，保障电网平安不变运转。

　　非天然人投资开辟扶植的分布式光伏发电项目不得以天然人表面存案，本法子印发前已由天然人存案的，可不做存案从体变动，仍按原存案项目类型办理，但投资从体该当自动向存案机关和电网企业奉告相关消息，明白承担项目运转的从体及响应法令义务。

　　省级能源从管部分做很多多少规跟尾，指点处所能源从管部分提出当地域分布式光伏发电扶植规模，指点电网企业做好配套的升级取投资打算等。

　　第三十五条 分布式光伏发电项目投运后，分布式光伏发电项目投资从体可自行或者委托专业化运维公司等第三方做为运维办理义务单元。分布式光伏发电项目投资从体、相关设备制制供应商、运维办理义务单元该当严酷施行安排运转、收集平安取数据平安等相关办理，并网的分布式光伏发电仅该当按照调管关系接管响应平台的近程调控，私行设置或者预留任何外部节制接口，并加强涉网设备办理，共同电网企业及其安排机构做好并网安排运转办理，不得私行停运或者调整涉网参数。

　　天然人户用分布式光伏发电项目供给项目存案消息；其他类型的分布式光伏发电项目除供给项目存案消息外，还该当供给项目前期工做进展环境等消息。

　　第三十七条 国度能源局依托国度可再生能源发电项目消息办理平台和全国新能源电力消纳监测预警平台开展分布式光伏发电项目消息监测。处所能源从管部分该当督促分布式光伏发电项目投资从体、电网企业按照相关要求，及时正在国度可再生能源发电项目消息办理平台和全国新能源电力消纳监测预警平台报送相关消息，填写、更新项目建档立卡内容。电网企业按照第四条做好分类统计和监测。

　　分类方面，抓住三个要素，即扶植场合、接入电压品级和拆机容量，细分为天然人户用、非天然人户用、一般工贸易、大型工贸易四品种型。

　　既笼盖全数分布式光伏发电形式，又做到鸿沟清晰，为针对分歧类型分布式光伏发电实施差同化、有针对性的办理奠基根本，为省级能源从管部分连系现实制定实施细则供给支撑。

　　第二十条 分布式光伏发电项目操纵新建建建物及其从属场合的，激励正在建建物规划设想、施工扶植等阶段统筹考虑安拆需求，一并打点规划许可等手续；操纵既有建建物及其从属场合的，可按照简约高效的准绳，正在合适扶植要求的前提下免去用地取规划选址、规划许可、节能评估等手续。

　　光伏组件价钱从2013年的5元/瓦摆布降至目前的0。7元/瓦摆布，包罗分布式光伏发电正在内的新能源已全面进入平价无补助市场化的成长阶段。《暂行法子》中环绕财务补助确立的规模办理等一系列不再合用，国度层面已逐渐成立起可再生能源电力消纳义务权沉和分布式光伏发电接入配电网承载力评估等成长指导机制。《办理法子》需要对国度和各地一些好的机制、做法制，取时俱进完美办理。

　　第三十条 全额上彀、自觉自用余电上彀的分布式光伏发电项目投资从体该当正在并网投产前取电网企业签定购售电合同，各类分布式光伏发电项目还该当正在并网投产前取电网企业及其安排机构签定《并网安排和谈》，合同参照《新能源场坐并网安排和谈示范文本》《购售电合同示范文本》，两边协商分歧后可简化相关条目内容。按照相关，分布式光伏发电宽免电力营业许可证。

　　处所能源从管部分可按照分歧类型分布式光伏发电的一般扶植周期，视需要组织核查，及时清理不具备扶植前提的项目。

　　第十五条 分布式光伏发电项目投资从体该当按照存案消息进行扶植，不得自行变动项目存案消息的主要事项。项目存案后，项目法人发生变化，项目扶植地址、规模、内容发生严沉变动，或者放弃项目扶植的，项目投资从体该当及时奉告存案机关并点窜相关消息。

　　正在凸起问题方面，近年来跟着分布式光伏发电出格是户用光伏不竭拓展开辟模式，一些企业以天然人表面存案、开辟扶植，一些项目开辟扶植存正在侵害农人好处的环境，亟需进行规范。

　　第二条 分布式光伏发电是指正在用户侧开辟、正在配电网接入、准绳上正在配电网系统就衡调理的光伏发电设备。

　　同时，这类项目用地环境复杂，处所办理体例分歧一，存正在必然的恍惚地带。基于以上考虑，农光互补、渔光互补以及小型地面电坐光伏发电项目归于集中式光伏电坐办理。

　　天然人户用分布式光伏发电项目由天然人选择存案体例，可由电网企业集中代办署理存案，也可由天然人自行存案。

　　第十一条 分布式光伏发电项目实行存案办理。各省（自治区、曲辖市）该当明白分布式光伏发电存案机关及其权限等，并向社会发布。

　　电网企业出具并网看法该当以分布式光伏发电接入电网承载力及提拔办法评估成果为根据，当可容量不脚时，电网企业该当奉告项目投资从体并按照申请接入电网挨次做好登记，具备前提后及时打点相关手续。

　　《办理法子》对分布式光伏项目前期预备、和谈签定、手艺要求、手续打点和设想施工等环节做出了具体要求。项目取得电网企业并网看法后方可开工扶植，应严酷施行设备、扶植工程、平安出产等相关办理和尺度规范，确保项目扶植质量取平安，并做好验收工做。

　　项目投资从体可按照电力用户负荷、本身运营情况等环境，按照第五条变动上彀模式一次，同时进行存案变动并奉告存案机关，电网企业协帮做好接网调整，项目投资从体取电网企业及其安排机构该当从头签定并网安排和谈和购售电合同。

　　第四十 本法子自觉布之日起施行，无效期五年。《分布式光伏发电项目办理暂行法子》（国能新能〔2013〕433号）同时废止。对于本法子发布之日前已存案且于2025年5月1日前并网投产的分布式光伏发电项目，仍按原有政策施行。

　　第二十二条 电网企业该当针对分歧类型的分布式光伏发电项目制定差同化接入电网工做轨制，合理优化或者简化工做流程，及时发布可容量、手艺尺度规范等消息，供给“一坐式”打点办事，落实接入办事义务，提拔接入办事程度。电网企业该当发布并及时更新分布式光伏发电接入系统典型设想方案。

　　第四十一条 处所能源从管部分可连系现实环境，参照本法子开展离网型分布式光伏发电的存案办理等工做。

　　近日，国度能源局修订印发《分布式光伏发电开辟扶植办理法子》（以下简称《办理法子》），旨正在进一步推进分布式光伏发电健康可持续成长。现就《办理法子》的修订布景、指点思惟和修订准绳、次要内容等方面进行解读。

　　第三十一条 分布式光伏发电项目该当科学合理确定容配比，交换侧容量不得大于存案容量。涉网设备必需合适国度及行业相关涉网手艺尺度规范等要求，通过国度承认的检测认证机构检测认证，经检测认证及格后，电网企业不得要求反复检测。分布式光伏发电项目完工后，电网企业该当按照相关复核逆变器等次要设备检测演讲，并按关尺度开展并网查验，查验及格后予以并网投产。

　　一般工贸易可正在全数自觉自用和自觉自用余电上彀模式中二选一，采用自觉自用余电上彀的，年自觉自用电量占发电量的比例，由各省级能源从管部分连系现实确定，大型工贸易准绳上选择全数自觉自用模式，充实表现差同化办理思。

　　各省（自治区、曲辖市）能源局，相关省（自治区、曲辖市）及新疆出产扶植兵团成长委，各派出机构，国度电网无限公司、中国南方电网无限义务公司、电力（集团）无限义务公司，相关发电企业，水电水利规划设想总院、电力规划设想总院，国度可再生能源消息办理核心、全国新能源消纳监测预警核心，中国光伏行业协会。

　　对于存量具备前提的分布式光伏发电项目，电网企业、分布式光伏发电项目投资从体该当按照产权分界点，加大投资扶植力度，提拔消息化、数字化、智能化程度，以实现“可不雅、可测、可调、可控”，保障分布式光伏发电高效靠得住操纵和电力系统平安不变运转。

　　非天然人户用、一般工贸易、大型工贸易分布式光伏发电项目该当由项目投资从体担任填报，电网企业提交相关消息。

　　第二十九条 接入公共电网的分布式光伏发电项目，接入系统工程以及因接入惹起的公共电网部门由电网企业投资扶植。接入用户侧的分布式光伏发电项目，用户侧的配套工程由项目投资从体投资扶植。因项目接入电网惹起的公共电网部门由电网企业投资扶植。新建的分布式光伏发电项目该当实现“可不雅、可测、可调、可控”，提拔分布式光伏发电接入电网承载力和调控能力。电网企业该当对分布式光伏发电项目标全数发电量、上彀电量别离计量，免费供给并安拆计量表计。

　　第十 分布式光伏发电项目标存案消息该当包罗项目名称、投资从体、扶植地址、项目类型、扶植规模、上彀模式等。分布式光伏发电项目标容量为交换侧容量（即逆变器额定输出功率之和）。投资从体对提交存案等消息的实正在性、性和完整性担任。对于供给虚假材料的，不予打点相关手续，处所能源从管部分可按照相关进行处置。

　　国度层面，次要统筹考虑分布式光伏发电成长需要、鞭策多场景融合使用，加业全过程监测，及时完业政策、规范尺度，建立支撑和规范分布式光伏成长的全体框架。

　　第十条 县级能源从管部分该当会同相关部分积极推进辖区内分布式光伏发电开辟操纵。分布式光伏发电开辟该当卑沉建建产权人志愿，各地不得以特许权运营体例节制屋顶等分布式光伏发电开辟资本，不得各类合适前提的投资从体平等参取分布式光伏发电开辟扶植，不得将强制配套财产或者投资、违规收取项目金等做为项目开辟扶植的门槛。操纵农户室第扶植的，该当征得农户同意，切实农户权益，不得农户志愿、强制租赁利用农户室第。

　　聚焦各方关心的定义、分类、上彀模式、接入电网承载力等环节点，厘清和改正行业呈现的新问题，笼盖从项目规划到存案、扶植、电网接入、运转办理等分布式光伏发电开辟扶植全流程各环节，明白沉点办理要求，务求管用无效。

　　第八条 国度能源局统筹考虑分布式光伏发电成长需要，鞭策分布式光伏发电正在建建、交通、工业等范畴实现多场景融合开辟使用；会同相关部分加强对分布式光伏发电开辟扶植取运转的全过程监测，规范开辟扶植次序，优化成长，按照成长新形势及时健全完业政策、尺度规范等。

　　对于规模较小的上述类型项目，各省级能源从管部分正在制定年度开辟扶植方案和组织开展合作设置装备摆设时可连系现实环境优先放置，简化项目存案等相关办理法式，电网企业共同做好接网工做。

　　第九条 省级能源从管部分该当做好本省（自治区、曲辖市）新能源成长取国度级能源、电力、可再生能源成长规划的跟尾，统筹均衡集中式光伏电坐取分布式光伏发电的成长需求，指点处所能源从管部分分析考虑电力供需形势、系统消纳前提、电网接入承载力、新能源操纵率等，提出当地域分布式光伏发电扶植规模，并按照现实环境动态调整，指导合理结构，指点电网企业做好配套的升级取投资打算。

　　第三十六条 建档立卡的分布式光伏发电项目按全数发电量核发绿证，此中上彀电量核发可买卖绿证，项目投资从体持有绿证后可按照绿证相关办理自从参取绿证买卖。

　　分布式光伏发电项目投资从体采用集中汇流体例接入电网时，电网企业担任供给分布式光伏发电项目取公共电网的毗连点，相关汇流设备、接网配套设备准绳上由发电项目投资从体投资扶植取运维。

　　第一条 为推进分布式光伏发电高质量成长，帮力建立新型电力系统，按照《中华人平易近国能源法》《中华人平易近国可再生能源法》《电网公允监管法子》等相关，制定本法子。

　　因而《办理法子》答应电力现货市场持续运转地域的大型工贸易分布式采用自觉自用余电上彀模式参取现货市场。

　　《办理法子》包罗总则、行业办理、存案办理、扶植办理、电网接入、运转办理以及附则七个章节，共四十，笼盖了分布式光伏发电的定义分类和项目全生命周期各阶段的办理要求，涵盖了行业从管部分、投资从体、电网企业等各方的职责要求，构成一套横向到边、纵向到底的支撑性、规范性办理系统。

　　第三十九条 激励分布式光伏发电项目开展升级工做，使用先辈、高效、平安的手艺和设备。分布式光伏发电项目标拆除、设备收受接管取再操纵，该当合适国度资本收受接管操纵和生态、平安出产等相关法令律例取政策要求，不得形成污染取平安变乱事务，激励分布式发电项目投资从体为设备收受接管取再操纵创制便当前提。

　　2013年，国度能源局出台《分布式光伏发电项目办理暂行法子》（国能新能〔2013〕433号，以下简称《暂行法子》），明白了分布式光伏发电相关政策和要求，对行业快速成长起到了积极推进感化。《暂行法子》出台十多年来，分布式光伏发电行业成长形势发生了庞大变化，修订工做很是需要和火急。

　　累计拆机方面，2013岁尾全国累计并网光伏发电拆机1942万千瓦，其平分布式310万千瓦，截至2024岁尾，分布式光伏发电累计拆机达到3。7亿千瓦，是2013岁尾的121倍，占全数光伏发电拆机的42%，占全国发电总拆机的11%。

　　电网企业受理接入系统设想方案演讲后，该当按照国度和行业手艺尺度、规范，及时会同项目投资从体组织对接入系统设想方案进行研究，并向项目投资从体出具书面答复看法。

　　考虑到正在电力现货市场持续运转地域，电力市场的价钱信号可以或许指导大型工贸易分布式光伏发电项目尽可能实现高比例自用，并正在电力供应严重时段余电上彀阐扬保供感化。

　　第二十五条 向电网企业申请接入电网的分布式光伏发电项目该当满脚相关规划和政策，按照相关要求向电网企业提交并网意向书、项目投资从体资历证明、发电地址权属证明等相关材料。

　　第三十八条 省级能源从管部分该当组织、指点电网企业以县级行政区域为单位，按季度发布分布式光伏发电并网及消纳环境，并做好预测阐发，指导投资、有序扶植。对分布式光伏发电项目投资从体等相关方面反映的问题，处所能源从管部分要会同电网企业等相关单元及时协调、督导和改正。处所能源从管部分会同电网企业对工贸易分布式光伏自觉自用电量比例进行监测评估。

　　当分布式光伏发电项目已存案并具备扶植前提，可是当地域暂无可容量时，省级能源从管部分及时汇总阐发，并组织电网企业及相关方面开展系统性研究，统筹分布式光伏发电规模、用电负荷增加环境、各类调理资本开辟前提和电网手艺经济性等要素，分析制定处理方案。

　　上彀模式方面，明白三种体例，即全额上彀、全数自觉自用和自觉自用余电上彀，此中天然人户用、非天然人户用可选择三种模式的任一种。

　　分布式光伏发电取集中式电坐的素质区别就是正在用户侧开辟，就近当场消纳操纵。《办理法子》从定义、分类、上彀模式等各方面分布式光伏发电这一素质特征和要求，强调项目标自觉自用比例，回归分布式光伏发电的“初心”和本源。

　　大型工贸易分布式光伏的电力用户负荷发生较大变化时，可将项目调整为集中式光伏电坐，具体调整法子由省级能源从管部分会同电网企业确定。

　　因为分布式光伏发电点多面广、量大分离，且分歧地域的成长前提取根本差别较大，《办理法子》提出各省级能源从管部分可按照本法子，会同国度能源局派出机构制定顺应本省（自治区、曲辖市）现实的实施细则。

　　第二十 省级能源从管部分该当组织处所能源从管部分、电网企业及其安排机构等相关单元按关尺度规范开展分布式光伏发电接入电网承载力及提拔办法评估，基于分布式光伏发电规模、负荷程度、系统平安不变运转、矫捷调理能力、电力设备容量等要素成立配电网可容量按季度发布和预警机制，指导分布式光伏发电科学合理结构。国度能源局派出机构对电网企业及其安排机构开展上述工做的环境进行监管，并提出监管。

　　针对近年来“农户出屋顶、开辟商出资”的分布式光伏项目仍以农户表面存案，导致企业取个责较着不合错误等，存正在必然金融风险和平安等现患，《办理法子》强调“非天然人投资开辟扶植的分布式光伏发电项目不得以天然人表面存案”，切实农户好处不受侵害。

　　第七条 国度能源局担任全国分布式光伏发电开辟扶植和运转的行业办理工做。省级能源从管部分正在国度能源局指点下，担任本省（自治区、曲辖市）分布式光伏发电开辟扶植和运转的行业办理工做。国度能源局派出机构担任所辖区域内分布式光伏发电的国度政策施行、公允接网、电力消纳、市场买卖、电网企业承担分布式光伏发电并网前提的落实或者认定、电网接入取升级、安排能力优化、电量收购等工做，共同各级能源从管部分开展分布式光伏发电接入电网承载力及提拔办法评估。省级能源从管部分鞭策本省（自治区、曲辖市）相关方面按照国度法令律例等做好分布式光伏发电的平安出产监视办理工做。

　　第三十 电网企业及其安排机构该当加强有源配电网（自动配电网）的规划、设想、运转方式研究，明白“可不雅、可测、可调、可控”手艺要求，成立响应的安排运转机制，合理放置并自动优化电网运转体例。

　　大型工贸易分布式光伏是指操纵建建物及其从属场合扶植，接入用户侧电网或者取用户开展专线供电（不间接接入公共电网且用户取发电项目投资方为统一法人从体），取公共电网毗连点电压品级为35千伏、总拆机容量准绳上不跨越20兆瓦或者取公共电网毗连点电压品级为110千伏（66千伏）、总拆机容量准绳上不跨越50兆瓦的分布式光伏。

　　统一用地红线内，通过度期扶植、分歧投资从体别离开辟等形式扶植的工贸易分布式光伏发电项目，不得新增取公共电网的毗连点。

　　存案机关及其工做人员该当依法对项目进行存案，不得私行添加存案文件要求，不得超出打点时限。除法令律例明白外，不得要求企业必需正在某地登记注册，不得为企业跨区域运营或者迁徙设置妨碍，不得以存案、认证、要求设立分公司等形式设定或者变相设定准入妨碍。

　　《办理法子》明白分布式光伏发电项目实行存案办理，按照“谁投资、谁存案”的准绳确定存案从体，存案容量为交换侧容量，并细化了存案消息、归并存案、存案变动、建档立卡等要求，强调不得私行添加存案文件要求，不得超出打点时限等。

　　跟着分布式光伏发电迸发式增加，接网消纳成为限制成长的次要矛盾，火急需要调整办理思，源网荷储协同发力，推进分布式光伏发电又好又快成长。

　　分布式光伏发电开辟中应充实卑沉建建物及其从属场合所有人志愿，各地不得以特许权运营等体例影响营商。

　　第二十七条 分布式光伏发电项目投资从体该当正在满脚电网平安运转的前提下，统筹考虑扶植前提、电网接入点等要素，连系现实合理选择接入系统设想方案。

　　工贸易分布式光伏发电项目投资从体操纵非自有场合扶植分布式光伏发电的，仍该当由分布式光伏发电项目投资从体存案，并可按第五条相关要求矫捷选择上彀模式。

　　第六条 各地要优化营商，规范市场次序，不得设置违反市场公允合作的相关前提。各类投资从体要充实考虑电网承载力、消纳能力等要素，规范开辟扶植行为，保障分布式光伏发电健康有序成长。

　　第二十一条 处置分布式光伏发电项目设想、施工、安拆、调试等环节的从体该当满脚响应天分要求。分布式光伏发电项目扶植该当严酷施行设备、扶植工程、平安出产等相关办理和尺度规范，确保项目扶植质量取平安，并做好验收工做。