又花7。8亿英镑办大型勾当和赛事来拉人气，也确实发生了「网红效应」，但并未能构成财产落地，也未能添加不变的假寓人群，导致城市内需增加不脚，投资报答严沉失衡。2023年，市颁布发表该市「现实上曾经破产」，将遏制所有新的开支。

　　客岁8月国新办发布会上，时任国度成长和委副从任的郑备提到，我国城镇化率每提高1个百分点，每年就能新增2000多亿的消费需求。

　　按照赛迪参谋的研究数据显示，2022年全国373个核心城区的P平均增速仅为2。36%，而社会消费品零售总额的增速均值则呈现了-1。51%的下降。

　　前不久，「城市数据团」号研究了中、美、日、韩、英的消费数据，发觉消费高峰的春秋段正在35-59岁之间，中国为35-44岁。刚踏入或即将踏入社会的Z世代，是消费提速最快的，但并不是消费总量最高的。

　　大阪的大阪城公园也借帮这个轨制，由和电通关西分公司成立结合体，担任公园的办理运营，包罗公共空间、汗青建建的运营办理，告白、拍摄许可办理等，还担任提拔公园魅力等。

　　正在提拔城市化率的同时，河山空间规划规定的「三区三线」，给城市摊大饼式的成长戴上了「紧箍咒」。这意味着城市向外扩张的空间被锁死，要想提拔城镇化率，就得挖掘城市的存量，存量的挖掘来自城市更新，而城市更新的焦点就正在核心城区。

　　就像我，做为摄影小白，时常加入摄影圈组织的勾当，圈子里有高中生、上班族，还有退休的大爷大妈，大师利用器材的价钱是多一个0取少一个0的差距，但这并不影响我们一路高兴交换。

　　可否吸引圈层、激活消费，就要看核心城区对圈层的理解能否「到位」，场景更新能否正在「点上」。下面以景德镇环绕「瓷文化」圈层打制消费场景为例，进行申明。

　　该机制答应修复古建的业从，可正在特区任何一个地块内进行容积率转移。为了防止容积率转换呈现供需不均衡，还降生了容积率银行，它采用「采办容积率—发卖容积率」的运做模式，出售一般通过公开拍卖。

　　西区通过更新公共空间，让文化堆积区和周边的摄政街等贸易街区融合，构成了「白日逛街、晚上看剧」的文、旅、商一体化消费闭环。

　　如许一来，人们正在老城区不只能购物休闲，还能通过贸易区快速达到市核心遍地的公园绿地。到2019年，更新后的老城贸易区平均每年访客量近2000万，布里斯托尔城市核心正在英国零售核心的排名，也从第27名上升到第12名，成为英国西南部的消费核心城市之一。

　　后明天将来本送来了「逝去的二十年」，良多町工场倒闭，剩下的大多搬到新建的「京滨岛」上。大田区借帮城市更新，保留了部门焦点的「专精特新」町工场，做为老城区的焦点合作力。

　　但目前城市消费比力疲软，可选消费品市场低迷，一线城市的消费表示以至还不如二三线城市。社会、起头把但愿依靠正在「Z世代」身上，盼着他们消费市场。

　　做为非物质文化遗产，「瓷粉」能够正在这里体验拉坯、印坯、利坯、施釉等千年手工制瓷身手，还会目睹保守瓷窑的「全出产流程」，如砌窑、修窑、槎窑、抹泥等步调。

　　不管是大城市仍是中小城市，核心城区的更新都得有量身定制的更新策略，如许才能阐扬最大结果，实现全面复兴。

　　容积率银行还有个副产物叫「剧院基金」，资金来自开辟商采办容积率时缴纳的「手续费」，次要用来赞帮戏剧财产成长。这个机制让百老汇的戏剧财产兴旺成长，正在2018-2019表演季，为纽约经济贡献了147亿美元，供给了9。7万个岗亭。

　　老城区更新引入了贸易推进区机制（BID），就是区域内的、开辟企业和业从构成结合体，构成好处配合体，鞭策更新后的贸易区可持续成长。

　　今岁首年月，国办印发了《关于进一步培育新增加点繁荣文化和旅逛消费的若干办法》，目标是提拔文旅对消费的推进感化。有深挚文化底蕴的核心城区，送来了文旅成长的绝佳机会。

　　更新后的老城区采用步行敌对的街区模式，这种性不只表现正在公共步行空间，还延长到贸易建建内部。好比卡博特广场，做为BID焦点项目标贸易分析体，2008年开业，体量近14万平米和街区无缝跟尾，内部空间也可做为城市广场利用。

　　这可不是「拍脑门」决定的，布里斯托尔有片子制片厂、阿德曼动画、BBC天然汗青部分，还有两所大学的艺术院系和浩繁小剧场，虽然这些资本比力分离，但城市的文创财产根本很结实，文创圈层复杂。

　　你看广州、深圳，还有成都、姑苏，以及武汉、长沙等城市，都纷纷提出「制制强市」「财产强市」「财产第一」的成长标的目的。

　　好比伦敦西区的特拉法加广场和莱斯特广场的更新，特拉法加广场引入专业办理运营团队后，增设了咖啡馆、座椅等步行敌对的休憩设备，成了以广场为焦点的汗青建建旅逛区，贸易运营还让广场能举办大型勾当。

　　正在核心城区恢新生力，沉拾公共决心的同时，城市郊区的飞机制制、新材料、新能源等高端制制业也送来高速成长期，越来越多企业起头关心布里斯托尔。

　　至客岁11月，中国制制业占全球总产值的比沉达到31。6%，结合国发布的《工业化的将来》演讲预测，到2030年，这个占比将提拔至45%。汗青上，只要工业期间的英国和二和后的美国，正在制制业上达到过这么高的从导地位。

　　某种意义上说，Z世代是被高度「标签化」的消费群体，被付与了过高的「消费期望」，莫非要比及Z世代进入35岁后才，实正能大幅提拔消费规模吗？

　　目前，越来越多的城市起头注沉挖掘「旧产能」的新潜能。《伦敦规划2021》提出了「工业建建面积零减量」的策略；欧盟列国成长「出产型城市」，正在市区保留更多制制业空间，推进财产多元化，不变老城区就业岗亭，构成可轮回的经济布局。

　　2008年，《公园及公共绿地计谋》实施，居平易近步行300m就能抵达公共绿地，更新后的步行空间也成了这个计谋的一部门。

　　老城区看准机会，正在火车坐区域启动扶植企业专区*。入驻专区的企业，能享受和伦敦金融城划一的办事取优惠，并且，高端制制业的成长激活了城市立异收集，为企业专区堆集了大量当地客户群。

　　核心城区成长文化，劣势不正在于扶植「大项目」，而正在于空间密度劣势构成的文化堆积效应。好比市核心的博物馆岛、纽约的博物馆一英里和百老汇、利物浦的阿尔伯头博物馆群等等。

　　英国就是典型，其核心城区复兴，花了20亿英镑用于贸易节点扶植，但市平易近高赋闲率、低收入的处境并未改善。

　　更厉害的是，陶溪川环绕硬核「瓷粉」设想了「打怪升级」机制，让园区变成「瓷粉」能正在圈内登顶的「选秀场」。

　　客岁底的地方经济工做会议提出「鼎力提振消费，提高投资效益，全方位扩大国内需求」，「促销费」成了城市经济成长的环节。核心城区做为已经的「消费核心」，无机会从头夺回这个地位。

　　不外，大城市是多中构，各个核心要正在相互互补的根本上制定计谋，配合鞭策城市成长；中小城市的核心城区更新计谋，则需要坐正在大区域的角度找到冲破口，成为城市突围成长的环节。

　　容积率转移机制：是指正在容积率受限的地块更新时，开辟者能够把自动削减的开辟容积率，转移到其他可开辟地块利用，也就是开辟者用降低核心区容积率，换取其他项目容积率的添加。

　　核心城区的回复必需跳出「头痛医头」的局限，以财产为根底、以办事为纽带、以圈层消费为冲破口，构成「更新—赋能—活力」的良性轮回。

　　莱斯特广场则结合周边企业和业从，打制步行区域，借帮权益剥离轨制引入贸易功能，还答应艺术家正在公共空间表演，创制了1000多个工做岗亭，让公共空间充满文化活力，成了城市旅逛打卡地。

　　像部门区域的夜间照明更新，就成了飞利浦聪慧照明系统的使用尝试区；老城内以夜糊口闻名的Stratumseind区域，则是干涉人们夜间行为的测试区，有智能光照设备随时改变街道灯光空气，还有声音相机让办理者能提前察觉「的声音」。

　　家喻户晓，现正在科技立异依赖多学科、跨学科的交换合做，人们之间的毗连次数决定了立异的数量和质量。

　　布里斯托尔距离伦敦150公里，因为制制业外迁，生齿又被伦敦吸引，城市核心履历了很长时间的阑珊。1997年，城市发布了市核心20多年来的首个全面复兴打算——「粘合剂计谋」。

　　还有荷兰的埃因霍温，这里降生了光刻机巨头阿斯麦（ASML），被福布斯称为「全世界最具立异的城市，世界级的创意硅谷」。为了连结全球科技合作力，埃因霍温结合周边21座城市成立了「聪慧港」手艺合做区，设立了财产搀扶基金，帮帮周边制制企业转型升级。

　　最受欢送的摊位会升级进入核心展厅邑空间，会有专业曲播团队帮手曲播带货。这里的瓷器都是原创孤品，所以出格好卖。例如，一位从播曲播中的「孔雀杯」，标价48-66元，但最终以6600元的价钱售出。正在这个过程中，陶溪川会帮他们创办工做室，并引入财产链。

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　　国务院发布的《深切实施以报酬本的新型城镇化计谋五年步履打算》提出，颠末5年勤奋，要把常住生齿城镇化率提拔到接近70%，更好地支持经济社会高质量成长。

　　再强调一次——城市更新是核心城区处理焦点问题的手段，而不是成果，决不克不及「头疼医头，脚疼医脚」。为确保城区更新的「功能」，城市先要制定好更新的焦点准绳，这此中有3大准绳需要非分特别注沉。

　　像大森町坐和梅屋敷坐之间的高架铁下空间，就被成制制业分析区，堆积着以细密加工为从的工场。这些工场还为居平易近供给交换、体验、休闲功能，他们已融入社区，为制制业供给岗亭和挖掘人才。

　　并且，城市更新是拉动内需的无效手段，有政策和资金的支撑。截至客岁7月，全国400多座城市的更新项目多达6。6万个，总投资跨越2。6万亿。

　　《国度新型城镇化规划（2021—2035年）》也指出，到2035年我国常住生齿城镇化率要达到75%，这取发财经济体75%到90%的城镇化率比拟，仍有较大的提拔空间。

　　2024岁尾的地方经济工做会议把「加力实施城中村和危旧房」列为2025年房地产范畴的主要使命，打算新增100万套城中村和危旧房，「白名单」项目标信贷规模添加到4万亿元。今岁首年月次国常会上，城市更新又成了政策沉点。

　　好比名古屋市核心的久屋大通公园，三井集团参取，以「首店经济」和「立异业态」为特色，连系公园的绿色场景，打制出「都会户外」型特色贸易片区，激发了城市的消费活力。

　　正在国内，很多核心城区面对着生齿负增加的压力，例如西城区正在2015至2022年间削减了21万居平易近，上海静安区正在2016至2023年期间也削减了12。75万人。天津红桥区、沉庆渝中区以及姑苏姑苏区也正在近几年内履历了分歧程度的生齿流失。

　　就像徐远正在《从工业化到城市化》一书中提到的，2013年之后，以办事和消费为次要劣势的大城市，成长速度跨越了以工业出产和投资为次要劣势的中小城市，成为我国经济增加的新动能，这标记着办事取消费从导经济的时代的到临。

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　　其实，跟着互联网手艺普及，手艺更新换代越来越快，以往按春秋代际划分消费群体的尺度曾经起头失效。

　　陶溪川面向「专业」人群，建立了完整的陶瓷财产链，从陶瓷原材料供应、设想研发、制做出产到发卖推广，一条龙办事。这种专业性吸引了全国甚至全球的2万多专业人才堆积。

　　也就是说，对于城市久远成长，二产和三产是两个焦点「引擎」，缺一不成。因而，核心城区不克不及搞一刀切式的「极端」转型，「自动」离开城市全体成长需求，而是要坚持不懈地优先成长财产。

　　核心城区的阑珊并非不成逆转的宿命，而是一场需要系统性应对的城市成长挑和。从伦敦西区的戏剧财产闭环到景德镇的「瓷文化」圈层营制，从布里斯托尔的文创启动到的产城联动，国表里经验表白——。

　　既然消费曾经圈层化，核心城区就不克不及只考虑尺度消费场合的扶植，而是要环绕分歧圈层打制消费场景。好比，核心城区更新的博物馆群，能够针对汗青迷圈层，成长文创+研学消费；大城市的老商圈，能够环绕「二次元圈」更新贸易布局，举办相关勾当等等。

　　这个轨制的焦点是引入私营企业参取公园运营，通过铺开必然的贸易设备扶植，让企业盈利。做为互换，企业要对公园进行补葺、开辟、运营，并把部门收益返还，用于提拔公园质量。

　　老城区正在空间性和生齿密度上有很大劣势，像纽约的「硅巷」、伦敦的「硅环岛」、的「硅滩」等科技立异区，都是正在核心城区更新过程中构成的。不外，并不是说是个老城区就能成为立异核心，环节还得看立异取外围财产区的联系关系度够不敷强。

　　如许一来，企业专区不只吸引了国表里金融办事企业、IBM等科技类企业区域总部，还有BBC Studios等数字企业入驻，还成为了办事于外围制制业的立异核心，像Entrepreneurial Spark、SET squared等针对草创公司的孵化器都位于企业专区。

　　好比，已经是美国IT财产核心之一，后来转型成长生命科学财产。正在转型过程中，通过城区肯德尔广场的更新，构成了生命科学的立异研发核心，堆积了跨越250家生物手艺公司，此中80%是草创企业。

　　这里请留意，城市更新是城区兴起的机缘，是没错，但大都城市还正在忙着房地产去库存，城市更新决不克不及变成正在「旧库存」上又加「新库存」，终究更新扶植的信贷是要还的。

　　陶阳里的更新可不只是古遗址，还把餐饮、住宿、文创等功能融合正在一路，打形成文化体验地。街巷里「还原」了各类糊口场景，还连系古建建，回复复兴了明清窑做身手长廊。

　　就拿陶溪川的夜市来说，1000多个摊位免费向「瓷粉」、手艺人、艺术家，不面向商人。并且，正在这里售卖的做品必需有奇特气概，不克不及和别人反复。

　　现正在的消费群体发生了庞大变化，贸易巨头们纯真「奉迎」年轻人很难取得抱负结果，还面对流量变现难、率降低等问题。那现正在的消费群体变成什么样了呢？

　　再好比，前面提到的伦敦西区，环绕戏剧文化进行更新，正在不到1。6平方公里的范畴内，堆积了40多家剧院，每年推出200多部新剧，平均每年吸引不雅众跨越1000万人次，2018年更是冲破1550万人次，票房收入达到7。65亿英镑。

　　不外，跟着「网红城市」热度下降，大师发觉文旅的「流量」感化被高估了。像、、菏泽、天水等城市接踵走红，但P增速却远低于平均值，出圈并未改变他们的经济情况。

　　*企业专区：鞭策国度合作力和处所成长的企业堆积区，专区内的企业享受税收扣头、投资抵税等优惠办法。次要针对金融、生物医学、数字化、创意、先辈制制、可再生能源等范畴。

　　好比维也纳老城区的Manner巧克力工场，有100多年汗青。跟着城区成长和企业扩大出产的需求，面对「去留」抉择，最初他选择留下来，启动了厂区更新。采用「垂曲工场」的，通过「增高」多了几万平米的出产空间。

　　更主要的是，高频次的戏剧表演需要大量舞美制制「供给」，浩繁当地制制企业、科技企业起头插手「文化办事」行列，构成了从文创到制制再到消费的「创意供应链」，二三产的融合，出文化财产的庞大潜力。

　　核心城区的兴起，让布里斯托尔的生齿从2001年的38万添加到2021年的47万，20-29岁的年轻人占总生齿的22%，是全英平均程度的2倍。

　　所以，核心城区的文旅成长不克不及只盯着「流量」，而要挖掘文化消费的深度和广度，以及把文化打形成城市招商的手刺，提拔城市品牌价值。

　　更主要的是，核心城区的更新需取城市全体计谋协同，避免沦为「孤岛式」，而应成为撬动区域成长的支点。

　　好比飞利浦Strijp-S厂区，成分析型立异活力枢纽，涵盖科创、设想、创意、教育、文娱等多种功能，吸引了飞利浦、博世、吉布森、亚马逊等企业入驻。Strijp-S还成为抢手旅逛目标地，每年平均有跨越130万旅客到访。

　　2023年的数据显示，过去10年景德镇生齿呈净流入形态，这正在国内四线城市里可不多见。现正在，活跃正在景德镇的「景漂」曾经跨越6万人，此中还有5000多名「洋景漂」。环绕瓷文化圈，老城区针对分歧「品级」的「瓷粉」，打制了分歧的消费场景。

　　也就是说，通过提拔城镇化率，推进生齿和资本向城市集中发生规模效应，消费需求，成为时代付与城市的新。

　　至于更侧沉制制业仍是办事业，得按照城市本身的财产根本和特点来判断。这就引出第一条准绳——因地制宜的财产更新。

　　并且，正在互联网里长大的Z世代取前辈们年轻时的「月光族」分歧，他们分辨消息能力更强，消费时喜好借帮数字东西精打细算，「多快好省」的特种兵旅逛，来到目生城市用共享「躲猫猫」等，就是他们消费特点的展示。

　　权益剥离机制：国际上比力常见的是权益剥离机制，就是把「所有权」「办理权」「利用权」分隔，引入专业团队运营，实现无效办理和效益均衡。

　　简・雅各布斯正在《城市经济》里说过，城市经济成长的根源正在于不竭发生新工做、新产物、新办事。因而，新财产是各个城市都逃求的方针，这也催生了城市外围的财产园区和新城。同时，也给老城区带来了新机缘，科技立异回归老城已成为趋向。

　　办事业的成长需要细心培育，正在具体方面还不开阔爽朗的环境下，核心城区能够借帮城市更新，制定有益于办事业成长的更新策略，实现从培育到冲破。

　　当然，布里斯托尔核心城区更新策略取前文3大准绳的融合，绝非泾渭分明，也不存正在明白的先后关系，而是按照本身的现实情况，矫捷组合使用。

　　《圈层效应》这本书里提到，现在因「配合爱好」「文化认同」堆积正在一路的各类圈层，逐步代替了代际划分。对各个春秋段的人来说，不管是线上仍是线下，找到本人的圈子、获得认同感成了甲等大事，以至有专家认为将会呈现再次「部落化」的趋向。

　　得从处理环节问题入手。核心城区的问题能列一长串，但良多问题和阑珊只要相关性，并非关系。实正的环节正在于财产转型导致经济阑珊，经济阑珊激发生齿流失，生齿流失又让城区得到活力激发的链式反映。

　　跟着政策支撑力度加大、社会本钱参取深化，核心城区正正在从「阑珊凹地」改变为「活力高地」。这既需要的顶层设想取资本倾斜，也离不开企业的立异摸索取居平易近的共建共享。核心城区才能脱节「空心化」窘境，从头成为城市经济增加的焦点引擎、文化传承的立异载体取生齿集聚的活力核心！

　　我国的城市化历程相对工业化而言显得畅后，城市化率取工业化率的比例为1。7，低于世界平均值2。0和七国集团的3。4。这种不均衡导致了净出口占P比沉过高，进而激发了「内需不脚」的问题。因而，提拔城镇化率已成为处理这一问题的环节计谋。

　　陶溪川每年举办的勾当跨越400场，有春秋大集、欢然集等大型创意集市，还有表演、展览、、沙龙等文化勾当，能够说是「瓷粉」的迪士尼。

　　和古遗址的陶阳里分歧，由原国营瓷厂的陶溪川，则是硬核「瓷粉」的堆积地。2023年，陶溪川光是卖陶艺品的营收就达到15亿人平易近币，酒店、咖啡馆、文创勾当等收入约6亿元，合计跨越21亿。

　　核心城区财产更新的目标是不变经济成长、提高就业率、添加居平易近收入、吸惹人口流入。要做到这一点，得先找准本身特点和劣势。

　　核心城区阑珊，是城市扩张、去工业化、生齿老龄化、配套根本设备老化等要素，叠加构成的系统性问题。全球都正在摸索处理体例，出格是我国，曾经构成了两大驱动力，正正在全面鞭策核心城区再次兴起。

　　大阪城公园扶植了有20多家店肆的TOD枢纽和三座文化剧场，文化勾当既吸引了旅客，又耽误旅客逗留时间，成为公园夜经济成长的驱动力。

　　再看东京大田区，这里已经是日本的制制业核心，1980年代初有9177家町工场（即城市街道中小型制制企业，员工正在9人摆布）。

　　的生命科学财产并没有逃求全财产链笼盖，而是专注于上逛的研发和测试环节，生物制制环节次要放正在、亚洲等地完成。

　　正在建建功能方面，除了文化表演、展览、勾当配套贸易外，还搭建了完整的文创财产链，吸引了大量文创企业和人才。更新后的老港区，恢复了停办多年的布里斯托尔海港节，还举办音乐节、帐篷节、话剧节、片子节等勾当，正在英国文创圈的影响力越来越大。

　　颠末10多年的实施更新，布里斯托尔成功逆袭，从生齿负增加变成了伦敦之外最主要的科技集群之一，创制了近4万个立异岗亭，有近450家草创公司，还被评为「英国最聪慧的城市」「欧洲绿色之都」。

　　百老汇曾入不够出，面对被拆除的，业从们并不想把古建剧院转为「文物」，由于既要花良多钱，又不克不及开辟。后来纽约把百老汇所正在区域，规定为特定企图区进行更新，此中容积率转移机制阐扬了大感化。

　　后的厂区，还融合了博物馆和贸易功能，开展工业旅逛。这一，既留住了原有财产，添加了大量就业岗亭，又提拔了老城区的品牌抽象，一举两得。

　　财产变化是核心城区阑珊的根源。核心城区正在成长过程中，面对良多转型升级的抉择，好比制制业要不要全面「腾笼换鸟」？是转向高端制制，仍是成长办事业？是从打旅逛，仍是搞文创？正在做决定之前，核心城区得从两个视角审视。

　　BID涵盖和治安管理，还包罗配合出资提拔街道景不雅，让街道更舒服，吸引更多消费者，同时也担任全体品牌抽象扶植。

　　城市外围128公沿线的IT财产园区，则升级成为生命科学相关制制区，像科研仪器制制企业赛默飞、日本电子、卡尔蔡司等都正在这里设厂。

　　城市正在城市更新中能阐扬很大感化，但办事业的成长得靠企业和社会，出格是平易近营经济来从导。所以，正在制定核心城区更新策略时，要同步制定面向企业和社会资本的更新机制，吸引他们积极参取，鞭策办事业成长。这里给大师引见3种机制——。

　　一方面，通过因地制宜的财产更新，核心城区可依托既有资本实现「旧产能升维」或「新财产融入」，沉塑经济韧性；另一方面，借帮机制立异取文化赋能，办事业取消费场景的深度连系内需潜力，吸惹人口回流。

　　以美国为例，2000年至2010年间，纽约曼哈顿区的生齿增加率仅为4。5%，比拟之下，布鲁克林区和皇后区的增加率别离达到了12。8%和11。1%。的环境更为严峻，赋闲率飙升至19。9%，城区生齿更是削减了跨越四分之一。正在日本，名古屋老城区的衡宇空置率接近20%。

　　老城区的陶阳里，有良多汗青文化遗存，通过更新成为「瓷粉」朝圣瓷汗青、体验瓷文化、彰显「身份」的必到之处，并正在2022年荣获「国度级夜间文化和旅逛消费集聚区」称号。

　　老港区按照文化堆积群的思进行打制，正在空间上做到新旧连系。既有像大号蒸轮船博物馆如许修旧如旧的汗青建建，也有千禧广场建建群如许全新建制的公建，还有滨水贸易街区这种新旧连系的贸易建建。

　　如许一来，深度参取的「瓷粉」们恍惚了出产者和消费者的边界，你能够说他们是正在「创业」，也能够认为他们是正在「玩」，总之消费形式变得愈加多元化。

　　这里的御窑博物馆也很有特色，除了展现各类让「瓷粉」大开眼界的孤品，还出格沉视带动夜经济——停业时间从早上9点到晚上22点，夜间博物馆和周边的大遗址公园、汗青街区联动，再现御窑「瓷国明珠」和景德镇「窑火映夜」的夜色景不雅。

　　Park-PFI机制：老城区更新时一般会打制良多绿色空间，但常常会碰到「都雅欠好玩」，运维坚苦的问题。为领会决这个问题，日本正在2017年出台了《都会公园法》批改案，推出Park-PFI轨制。